乌克兰:“橙色革命” 2004年年底乌克兰的总统选举中,反对派领导人尤先科以选举存在舞弊为由拒绝接受第一次选举结果,并号召支持者围堵政府。在美国和欧盟的压力下,乌克兰进行了第二次总统选举。结果尤先科成功当选。由于尤先科的支持者以橙色为标志,所以称之为“橙色革命”。在格鲁吉亚和乌克兰的“革命”中,反对派都是亲西方势力,而下台的政权多是亲俄罗斯的官员。美国政府不仅出钱,同时也不断向两国政府施加压力,并为反对派打气。 第二次投票中,反对派领导人亚努科维奇扮演了“关键先生”。此人在去年的总统选举中,是尤先科的最大对手。也是推动尤先科最终当选总统的所谓“橙色革命”的最大牺牲品。亚努科维奇此番改变主意,是因为在与尤先科的谈判中,反对党得到总统最大限度的让步。 尤先科、叶哈努罗夫一方和亚努科维奇22日在议会第二次投票前进行了长达4个小时的谈判,最终双方签署了一份合作备忘录。 备忘录中,尤先科同意赋予反对党更大权力,相当多的总统权力移交给议会或政府总理渗辩;尤先科保证不会在明年3月的议会选举前,利用国家权力打压反对党派,也承诺不介入对前政权成员的“政治审判”。备忘录还同意撤销国务秘书和总统第一助理的职位,以换取亚努科维奇对叶哈努罗夫的支持。 尤先科说,他“很高兴在同僚(的利益)和乌克兰(利益)之间选择了后者。” “橙色”理想褪色 多数观察家们认为,对叶哈努罗夫提名的通过结束了历时两周多的乌克兰政府危机。同时,这也意味着政治实用主义已经取代了所谓“橙色革命”的理想色彩。在基辅的美国-乌克兰基金会分析家马尔基扬·比林斯基说:“这可以看作是‘橙色革命’结束的明确信号。”驻乌克兰的新华社记者陈畅分析说,这是“橙色革命”后的一场政治博弈。叶哈努罗夫组建新政府暂时缓解了国内各政治党派就政府权力归属问题的争夺,但乌各个党派通过政治上讨价还价,实际上已拉开了备战明年3月议会选举序幕。 新政府面临难题 叶哈努罗夫组建新政府暂时缓解了国内各政治党派就政府权力归属问题的争夺,却面临恢复国家经济的重任。乌克兰季莫申科政府自今年2月组阁至9月8日解散,在国家经济发展领域的成绩乏善可陈。最近半年乌克兰国内经济形势持续低迷,上半年经济增长仅为4%。工业生产增长缓慢,8月份的工业增长为0.9%。乌克兰国内出现严重的通货膨胀,居民多次在乌克兰政府大楼前举行示威和抗议行动。 叶哈努罗夫新政府上台后面临着一系列急需解决的问题,其中包括与俄罗斯进行天然气价格的谈判,敦促议会通过关于加入世贸组织的系列文件,稳定国内货币市场,扩大对农业投资,完成对国有企业的私有化进程,改善投毁橘资环境,恢复外国投资者对乌克兰的信心,改善政府形象,以务实的精神提高乌克兰居民对政府工作的信任。 合作能走多远 明年3月的乌克兰议会选举无疑为政府工作的连续性增添了变数。从2006年1月起,乌克兰的政体将由目前的总统-议会制过渡到议会-总统制,议会的权力将扩大,政府将由占议会多数的党派组成。明年3月的议会选举结果将直接决定叶哈努罗夫政府未来的命运。作为总统尤先科党派的重要人物,叶哈努罗夫在未来半年内的工作表现将直接影响总统的形象和在未来议会选举中选民对总统党派的支持率。与此同时,乌克兰国内各政治派别开始备战明年议会选举,纷纷制订了各自的行动纲领,寻找各自的盟友。在为争取议会通过新总理候选人提名的过程中,尤先科总统开始扩大与议会的合作,为自己的党团积极寻找盟友以期赢得议会选举。 在乌克兰议会选举之前,尤先科和亚努科维奇刚刚开始的合作能走多远尚存变数,而在新总理产生过程中没有获得丛余缺任何利益的前总理季莫申科仍在积极谋求与总统再度联手。 此间分析人士认为,议会大选前的半年内,叶哈努罗夫政府能为国家带来多少积极的变化,将成为议会各党团最终选择结盟伙伴和决定乌克兰议会选举结果的关键因素。
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