“小金库”,是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。
来源:
“小金库”资金(资产)来源众多,归纳起来,主要有以下13种:财政拨款,政府性基金收入,专项收入,行政拦高扰事业性收费收入,罚没收入,国有资本经营收入,国有资源(资产)有偿使用收入,资产处置收,;资产出租收入,经营收入,利息收入,捐赠收入,附属单位上缴收入等。
危害
“小金库”的显著特征是化大公为小公、化小公为私分,公款沦为“私房钱”也就几乎成为了必然。不仅这种行为本身就是一种不折不扣的腐败,往往也容易滋生更大的腐败。
某些单位请客送礼、乱发钱物、收送红包、公款行贿等行为之所以屡禁不止,一个重要原因就在于游离于监督之外的部门小金库。
近年来随着国库集中支付范围的不断扩大,各单位简旦可支配现金减少,一些单位从局部利益出发,巧立名目,不断翻新形式设立小金库,从而引发念升的矛盾,职务犯罪时有发生。
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