已经退出领导岗位的老党员(按照祥稿枝惯例,中央将确定一部分已退出领导岗位的老党员作为特邀代表出席大会。).
党外人士
他各有关单位负责人
为什么会有特邀代表?
十八大为何有特邀代表?这一惯例可追溯到中共十三大,十三大涉及较多新老交接,故有此设计。这是改革开放以来形成的好惯例,一方谨敏面体现了对老党员的重视、敬意,另一方面,中共作为世界第一大执政党,通过经验传承可以更好地履行执政使命。最大限度激发、调动党内外积极性,最大限度汇聚、集纳各方智慧。他认为,这体现了中共的敬液宽广胸襟和海纳百川,同时也是出于治国理政的需要,以保证决策更科学,更能体现社会各方面的形势和要求